推进企业社会责任建设须多管齐下

1.理论研究亟待深化并具确实指导意义

    近几年来,我国理论界已经从各方面对企业社会责任进行了全面的探讨和研究,为社会各界进一步了解企业社会责任提供了知识普及和理论解疑的强力支撑,尤其相当难得的是理论界基本认同了企业必须承担社会责任的基本方向,在这个一致结论下展开其他各方面的争论有利于把握研究方向的准确性和集中性。但是,剖析国外企业社会责任理论研究的具体情况及其启示,“企业该不该承担社会责任”、“承担什么社会责任”、“怎么承担社会责任”以及“该承担多少社会责任”始终是整个企业社会责任理论研究的四个核心问题,虽然我国理论界对“企业该不该承担社会责任”已经基本达成了一致的肯定意见,但对其他核心问题的研究却从没有突破,起码到目前为止还是没有理论家能为企业提出承担社会责任的具体方案,这就使企业对承担社会责任问题感到无所适从,也说明我国理论界对企业社会责任的研究目前还无法指导企业具体实施企业社会责任战略。社会亟待理论界对这些问题研究的突破,也期待理论界能为政府和企业提供企业社会责任方面的具体建议。

2.政府意图导向亟待明确

    面对国际企业社会责任运动的浪潮及其冲击,企业受影响自然首当其冲,同时原有的竞争规则和市场机制已经在这场运动的冲击下出现了新的变化,“无形的手”失灵后,“有型的手”也就无法袖手旁观,政府行为进行调节和指导相当必要。但就企业社会责任这种新型的社会运动,在我们政府过去的执政历程中还没有碰到,从目前的国内情况来看,由于企业社会责任包含的内涵和外延较大,尤其是涵盖了商务、劳动社会保障、环保、工会、妇联、安全生产、药品食品监督、工商行政管理、民政、法制,等等众多的政府部门的管理职能,这就使我国政府部门和行政人员历来习惯于在自己职能范围内行使权利的工作方式受到了严重的挑战,事实上很多职能部门对企业社会责任问题也同样感觉到无所适从,不少行政官员都感觉到似乎跟自己部门的职能有关,也似乎无关。这就亟待政府综合职能部门对企业社会责任问题表明具体的意图,指明工作方向,落实工作职责。另外,情况表明,国际企业社会责任浪潮已经使珠三角地区经济发展面临巨大的压力,甚至已经影响到了产业发展布局和利用外资的结构变化。以珠三角地区提高最低工资为例,绝大部分企业感受到的最大压力不是来自对每位员工提高的基础工资绝对数额,而是由其引发的连锁反应的连串待遇。珠三角地区的企业普遍认为,国际企业社会责任浪潮的发展和构建和谐社会战略的实施,已经彻底地推动了投资环境和管理方式的变化,地区发展优势将重新定位。面对这种新变化,政府的意图导向也亟待明晰。

3.企业亟待创新责任竞争力

    目前我国的企业社会责任建设的主要推动力量还来自于跨国公司对其供应链各层合作方的要求,这种由市场购买力来引导企业履行社会责任而不是由政府强制性推行社会责任的模式显得更有震撼力和意义。应该说,我国的经济社会发展与西方发达国家相比较还处于明显的不同阶段,如果要求我国企业象西方发达国家的企业一样主动承担社会责任还不大实际。最主要的原因就是承担社会责任必然会增加管理费用的开支,加大运营成本。据笔者带领的课题组对珠三角地区的实地调研资料显示,珠三角的很大部分企业已经明显感受到了企业社会责任要求对其运营成本带来的巨大压力。但是,企业应该首先看到承担社会责任已经成为不可逆转的国际社会潮流,是不得不作为的事情,蔑视社会责任将迟早可能被社会所抛弃;其次,在人文精神社会不断发展的今天,企业履行合理的社会责任可以变压力为动力,可以把这种责任转变为企业的竞争力,这就可能为积极承担社会责任的企业创造出提高企业竞争力的新路径。就目前的情况看,企业承担社会责任对企业来说是额外的压力还是能提高竞争力就决定在企业“怎么承担社会责任”、“承担什么社会责任”和“承担多少社会责任”的核心问题上,过去企业办社会的历史惨痛教训还历历在目,企业应该在企业社会责任战略上寻求突破,挖掘与创新出责任竞争力。

3.教育部门亟待加快企业社会责任的学科规划和专业建设

    企业社会责任在经济社会发展中的重要地位显而易见,西方发达国家的高等院校对企业社会责任的学科规划和专业设置都已经相当完善,我国在参与全球化进程中只有不断深化而无法退却,对于国际企业社会责任运动我们已经无法回避,而且目前就已经在我国发挥了巨大的影响。据不完全估计,我们目前缺乏企业社会责任方面的专业人才在20万以上,我们的教育部门是我们社会人才的生产工厂,应该把教育与社会经济发展的需求紧密联系起来,密切关注经济社会发展对人才的需求趋势,及时发挥学科规划和专业建设这种人才教育的指挥棒作用。

社会舆论导向亟待规范和正确

    对于企业社会责任知识的普及和理论界科研成果的转化,都需要通过媒体的推介,媒体对传播新事物、新风尚尤其象企业社会责任这种社会运动的作用相当关键,众多案例已经表明,媒体的导向不准确和行为不规范将给企业社会责任的推行带来较大的阻力。另外,整个社会的舆论导向对企业社会责任的推行工作也有重要的影响,我们应该在构建和谐社会的战略下,培养崇尚企业社会责任、嘉褒企业社会责任、讲究社会责任的良好社会舆论导向。

   (作者:黎友焕 广东省社会科学院研究员、广东省企业社会责任研究会会长)
   该文发表在《中华工商时报》2006年11月29日